PvdA Midden-Delfland

1            Inleiding

De jaarlijkse algemene beschouwingen bieden bij uitstek de mogelijkheid om onze politieke visie op de toekomst weer te geven.

Echter, dit zijn alweer de laatste algemene beschouwingen van de raadsperiode 2006 – 2010.  Dat nodigt ook uit om terug te blikken en vooruit te kijken.

Het was, en is nog steeds, een enerverende raadsperiode. Het is de start geweest van wat nu nog heet “fractie de jong” maar de verkiezingen zal in gaan als PvdA Midden-Delfland.

Er is in de afgelopen jaren een goede politieke bodem gelegd waardoor wij de toekomst met vertrouwen tegemoet zien. Wij hebben gezamenlijk als raadslid, wethouder en met steun van geweldige burger- en werkgroepleden veel zaken kunnen bereiken.

Dat is een bewijs dat we op de goede weg zijn.

En, gelet op de groeiende steun uit de bevolking, zullen we als PvdA die weg blijven vervolgen.

Waar wij ook met tevredenheid op terug kijken is de goede samenwerking in het college van B&W. Het is mijn opvatting en zeker ook die van de PvdA dat er de bereidheid moet zijn om bestuurlijke verantwoordelijkheid te dragen.

Niet alleen in goede tijden, maar ook in moeilijke tijden.

Wij staan in een traditie van verantwoordelijkheid nemen en zullen daar niet voor weg lopen. Midden-Delfand is gebaat bij goed bestuur waarin continuïteit, standvastigheid en draagvlak centraal staan. Onze nog jonge, maar stevige gemeente en gemeenschap heeft daar recht op.

Het jaar 2010 is niet alleen het begrotingsjaar waarover wij nu spreken, maar ook een verkiezingsjaar.

Het zal u wellicht verbazen, maar wij hebben er veel vertrouwen in.

De opstart van een lokale afdeling van de PvdA heeft bij veel mensen nieuw enthousiasme veroorzaakt. Ik zie een nieuw elan bij mijn partijgenoten. Nieuwe leden melden zich aan.

Het gaat in 2010 om gemeenteraadsverkiezingen, te snel worden landelijke peilingen, te simpel doorvertaald naar het gemeentelijke niveau.

Daar waar wij dicht bij de kiezers staan en de keuzes, problemen en mogelijkheden heel concreet zijn, kunnen wij kiezers een oordeel vragen over de lokale onderwerpen. Onze ervaringen zijn wat dat betreft positief. Uiteindelijk gaat het in de politiek om idealen.

Het gaat om een visie op mensen, op samenlevingen en onze maatschappij.

Gebreken wegnemen, perspectief op het betere bieden.

De PvdA staat wat dat betreft in een rijke traditie. Idealen zijn van alle tijden. De strijd ervoor ook. “Zonder strijd geen overwinning” is een niet onbekend motto.

Wij hebben idealen om voor te strijden. Wij houden vast, ook in moeilijke tijden, aan onze idealen van rechtvaardigheid, solidariteit en gelijke kansen voor iedereen. Dit zijn nog steeds actuele thema’s.

Nu nog als fractie de Jong en straks als PvdA Midden Delfland willen we bouwen aan Midden Delfland, realistische oplossingen met deze idealen als fundament.

Dit anker is juist nodig in tijden waarin het ons economisch niet voor de wind gaat. Dan wordt de kracht van idealen duidelijk.

We moeten zorgvuldig bezien en afwegen wat mogelijk is. Maar daarbij niet vervallen tot technocratische oplossingen. Er zijn politieke randvoorwaarden, afgeleid van onze idealen, dat is ons politieke toetsingskader. 

2            Begroting 2010

Na deze voor mij noodzakelijke politieke bespiegelingen kom ik bij de begroting. Hierbij wil ik even terugkomen op mijn algemene beschouwingen van vorig jaar. Wij hebben toen gekeken naar een drietal thema’s vanwege de voor ons belangrijke – progressieve – doelstellingen, die doelstellingen zijn niet veranderd:

Op alle terreinen gaat het om duurzaamheid, niet alleen voor wat betreft de klassieke milieu-thema’s maar ook duurzaamheid in menselijke relaties en sociale verbanden.

Samenhang, solidariteit is het tweede thema. Er is veel doorgeschoten eigenbelang, dreigende eenzaamheid en ook in onze gemeenschappen zijn er mensen die aangewezen zijn op ondersteuning van de gemeente. Sociale samenhang waarin mensen zich vrij, beschermd en waar nodig ook gesteund voelen.

Al deze zaken zijn er niet vanzelf. Daar moet aan gewerkt worden. Ze kosten inspanning en ze moeten betaald worden. Daarom is een sterke samenleving nodig die zich zelf bedruipt en er is een sterke gemeente nodig om de taken te doen die zij moet doen. 

2.1        Bestuur en verkiezingen.

Wij hechten aan een sterk bestuur en hebben hier in het afgelopen jaar als fractie aan bijgedragen. Datgene wat in het samenwerkingsverband is afgesproken zijn we nagekomen of we zijn er aan begonnen.

Dat u dit jaar minder wijzigingsvoorstellen dan andere jaren van ons kunt verwachten heeft twee redenen.

Ten eerste heeft de kiezer het in maart voor het zeggen. Wij, en naar we hopen ook de andere coalitiepartijen, willen het huidige beleid graag doorzetten, maar tegelijkertijd willen we niet “over het graf” heen regeren.

Een andere reden voor minder ingrijpende wijzigingen zit in de begroting zelf.

Veel werk is verzet om de zg kaasschaaf zo te hanteren dat er dit jaar een sluitende begroting gepresenteerd is ZONDER te bezuinigen op de zo belangrijke sociale voorzieningen.

Dat verdient absoluut een compliment voor het college en de ambtenaren.

2.2        Langere termijn

De mededeling dat in de begroting een rekenfout zit en de correctie die resulteert in een hoger tekort in 2013 baart ons zorgen.

Fouten zijn menselijk en hoe vervelend ook die gebeuren. Het resultaat is echter wel een stuk negatiever dan de cijfers waar we eerst vanuit gingen.

Dat noopt ons in de jaren na 2010 tot extra bezuinigingen die het college – in een goede interactie met de raad - zal moeten doorvoeren.

Als raad kunnen we daarbij ook kritisch richting ons eigen functioneren kijken.

Verzoek om ondersteuning en uitleg om de controlerende taak van de raad te kunnen uitvoeren blijven noodzakelijk. Echter, onzinnige verzoeken en vragen enkel en alleen om hier een politiek statement mee te maken zouden geen tijd in beslag mogen nemen. Ons gemeentelijk apparaat is beperkt van omvang en we moeten dan ook zuinig zijn op de beschikbare capaciteit.

Bij bezuinigingen richting Fte’s zal ook gekeken moeten worden naar meer dan alleen het minder uitgeven aan salarissen. Bezuinigen om daarna extra te moeten inhuren werkt averechts, en klagen over zaken die minder snel gaan als er eenmaal bezuinigd is wekt alleen maar irritatie en doet te kort aan diegenen die met inzet hun baan vervullen.

Wij zijn er voorstander van om minder extern uit te besteden en in plaats daarvan mensen op een tijdelijk arbeidscontract aan te stellen. Dit bespaart ons inziens hoge kosten en draagt bij aan noodzakelijke continuïteit. Graag vernemen wij daarop een reactie van het college en van de collega’s in deze raad.

Daarnaast stelt FdJ ook voor om in de eerstvolgende commissievergadering na deze begrotingsbehandeling kritisch naar de termijnagenda’s van de commissies te kijken, niet alleen naar die zaken waarvan we de wethouders willen meegeven dat deze onontbeerlijk zijn, maar ook naar zaken die er mogelijk op staan en waarvan nut en noodzaak achterhaald of van minder nut zijn.

Op zo’n manier dragen wij ook zelf bij aan het zuinig omgaan met de beschikbare capaciteit.

Ik verneem graag hoe andere fracties daarover denken.

2.3        Algemene reserve 

Gelukkig is deze gemeente voorzien van een hoge algemene reserve, meer dan de wet voorschrijft. Dat we hier niet gemakkelijk mee moeten omgaan is duidelijk.

Een buffer voor de toekomst is immers noodzakelijk.

Echter, sommige extra investeringen, mogelijk ten koste van die reserves, zijn evenwel noodzakelijk om de leefbaarheid binnen onze gemeente extra te ondersteunen.

Voor onze fractie zijn de starterleningen zo’n onderwerp.

We laten ons daarbij leiden door goede ervaringen in gemeenten om ons heen en zien dit als een goede stimulans om – vooruitlopend op de woonvisie – daarmee aan de slag te gaan. Inzet van startersleningen draagt bij om de vraag van markt en aanbod dichter bij jonge en oudere starters te krijgen. En – laten we eerlijk zijn – er staan veel woningen in deze categorie lang te koop en er zijn nog steeds veel starters op zoek.

Een starterslening – verantwoord toegepast – draagt daaraan bij en onze algemene reserve kan dit ons inziens ook aan. Daarom verzoek ik het college om inzicht te geven in de kosten van 20 startersleningen in 2010 en de begeleidende ambtelijke kosten. Ook graag daarbij het inzicht over terugbetaling en de daarbij in acht te nemen termijnen.

Dit is één van de voorstellen die u tijdens de begrotingsbehandelingen van ons mag verwachten en waarvan wij hopen op steun vanuit deze raad. 

3            Afsluiting.

Hiermee kom ik tot een afsluiting.

Dit zijn de laatste algemene beschouwingen van fractie de Jong in een collegeperiode waarin de vitaliteit van onze dorpen en van ons buitengebied sterk in de aandacht stond.

Er is veel gebeurd en er valt nog veel te doen.

Dat we afscheid nemen van de fractie De Jong is geen reden voor verdriet. Ik beschouw deze algemene beschouwingen immers als de opmaat voor een inbreng in deze Raad vanuit een toekomstige PvdA-fractie. Als leden stelden wij onlangs het verkiezingsprogramma 2010 – 2014 vast dat als titel heeft ‘Midden-Delfland natuurlijk: vóór iedereen, met iedereen’.

Als lijsttrekker maak ik mij met de andere fractieleden op voor boeiende verkiezingen in onze – nog jonge, maar niet meer weg te denken – gemeente.

We zullen dat doen door kiezers op te zoeken en in gesprek te gaan.

En dat is zeker iets om mij op te verheugen. Het gaat immers om ons aller toekomst en om een sterk en sociaal Midden-Delfland. 

Namens Fractie de Jong,

Elly de Jong-Hoogendoorn

Midden-Delfland natuurlijk: voor iedereen, met iedereen